中小学校是国民教育体系的基础，担负着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重要使命。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。

鄂尔多斯市全面贯彻落实中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》、自治区党委组织部和教育工委印发的《贯彻落实<关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）>工作方案》精神，围绕立德树人根本任务，精心部署谋划，强化制度设计，集智集力，从健全组织体系、制度体系、工作机制入手，把党建工作融入办好人民满意的教育全过程，推动鄂尔多斯市教育高质量发展。

提高政治站位，深刻理解核心要义

鄂尔多斯市教体系统党工委、市教体局党组通过理论学习中心组、召开专题会议、制定文件等形式深入学习中央、自治区相关文件精神，主要领导带头对文件内容和要求进行学习解读，对全市中小学校贯彻落实工作提出具体措施要求。政策落地实施以来，围绕建立中小学校党组织领导的校长负责制这一主题，通过专家讲座、政策解读、理论培训等形式对全市9个旗区教体局、234所中小学校领导班子和党务工作者开展两轮全覆盖政策培训，讲清楚、说明白了中央政策和自治区贯彻意见的精神实质、主要内容和工作要求，确保政策精神在鄂尔多斯市走深走实、全面落地。

聚焦核心关键，精准推动政策落地

为确保准确掌握基层第一手资料，市教体系统党工委先后4次赴市直属8所中小学校和9个旗区开展中小学校党建工作情况专题调研，对中小学校党建工作情况逐一研判、系统分析。在充分调研的基础上，市委组织部、市教体系统党工委多次会商研究全市贯彻落实工作，2022年10月联合印发《鄂尔多斯市关于建立中小学校党组织领导的校长负责制实施方案（试行）》，组织8所市直属中小学校和9个旗区教体局全面梳理所属中小学校党组织设置、领导人员职数、班子配备、议事决策机制等情况和存在的突出问题，形成了工作台账、任务清单和推进计划表，并定期调度落实情况。全市目前已完成190所书记校长的分设或兼任调整工作，占比81%，剩余44所将于今年秋季学期全面完成。

坚持守正创新，积极探索实践路径

健全完善学校党政议事决策机制，对标中央精神和自治区要求，结合实际、分类指导、“一校一策”，健全党组织会议、校长办公会议（校务会议）制度和议事规则，厘清权责边界，明晰程序要求，推动中小学校以领导方式转换，深化学校治理结构转型，特别是在学校基建项目、中层干部竞聘、绩效工资方案制定、教师职称评聘 、推优评先等重要工作中，充分体现党组织的领导核心和校长负责的制度优势，重大问题解决能力显著提升。健全完善学校党政协调运行机制，合理确定党组织与行政领导班子成员分工，进一步厘清学校党组织和校长的工作职责，建立党组织对学校工作全面领导、校长对学校教育教学和行政管理工作全面负责的工作体系。同时按照“精简瘦身”原则，精准设置组织机构和人员配备，各中小学校均已合理设置了党政办（党办），细化专（兼）职党务工作者在职称评聘、绩效工资保障等方面的激励措施，切实把党的组织优势转化为治理优势和治理效能。

随着中小学校党组织领导的校长负责制持续深入推进，各旗区、各中小学校不断建立健全落实党组织领导的校长负责制的组织体系、制度体系和工作机制，涉及党的建设和学校改革发展稳定的“三重一大”事项都经党组织会议研究决定，党的领导不断加强，校长依法依规行使职权得到有力保障，学校管理民主化、科学化水平大幅提升，整个校园充满生机活力。下一步，鄂尔多斯市将按照中央和自治区关于中小学校党组织领导的校长负责制文件精神，边探索、边总结、边完善，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，及时将探索经验固化为制度规定，确保改革工作任务创特色、出实效、上水平，力争形成可借鉴、可推广、可复制的鄂尔多斯市改革经验，为全区落实中小学校党组织领导的校长负责制作出应有贡献。