日前,鄂尔多斯职业技术学校常和平同学十分高兴,因为他领到了学校发给他的国家助学金750元,加上学校每学期为他减免的学费,因家庭贫困几次想辍学的他,现在可以继续安心学习,不必为学费和生活费发愁了。另外,该校的1688名中职生也都像常和平一样享受到了职业教育助学金。据了解,2007年下半年,我市共为中等职业学校贫困家庭学生发放国家助学金705.5万元,全市9407名学生受益。
这只是鄂尔多斯市众多教育惠民工程中的一项。
此外,2007年,我市教育事业特别值得一提的是,鄂尔多斯职业学院顺利招生,内蒙古大学鄂尔多斯学院、内蒙古工业大学矿业学院获准设立,实现了我市高等教育零的突破,在我市教育发展史上具有重要的里程碑意义。
全景回放
近年来,我市始终坚持财富共创、成果共享、和谐共建的理念在关注物质财富增长的同时,更加注重人的全面发展,真正关注民生,切实保障民生,不断改善民生,特别是立足办人民满意的教育和发展需要的教育坚持教育的公益性、普惠性、公平性原则,全面实施了惠民教育工程,使人民群众充分享受到了改革发展的成果。
积极实施免费义务教育。
2007年,继续在全市范围内实施义务教育经费保障机制改革,全市投入1.2亿元,16.7万名学生受益,其中进城务工人员子女1.9万名。准格尔旗、伊金霍洛旗免除了义务教育阶段学生作业本费和教辅用书费,特别是准格尔旗还免除了住宿费。进一步提高了全市4.1万名贫困寄宿制学生生活补助标准小学每生每年不低于300元、初中和特教生每生每年不低于450元,其中蒙语授课小学每生每年1080元、初中每生每年1350元。在自治区率先实施免费特殊教育。
稳步推进高中阶段免费教育。2007年,市内部分旗区积极推进了高中阶段免费教育,准格尔旗在免除职业高中学生学费、课本费,补助寄宿生生活费的基础上,从2007年秋季起进一步免除职业高中学生的住宿费、作业本费,免除普通高中学生的学费、课本费、作业本费,补助寄宿生生活费;东胜区从2007年秋季起免除农村户籍学生接受高中阶段教育的学费、课本费,补助寄宿生生活费,每生每年3000元;伊金霍洛旗从2007年秋季起免除高中阶段学生的学费,每生每年2000元。职业教育发展实现历史性突破,市财政下拨专项资金1000万元,实施了免费职业培训计划和职业教育实训基地建设工程,其中免费职业培训计划对全市农村牧区高考落榜生和未升入高中的初中毕业生免费进行职业技能培训,每生每年3000元,学生毕业后向本地企业推荐就业,2007年投入180万元,597人接受培训。
优先重点发展民族教育。
民族中小学公用经费在自治区规定标准基础上又增加50%;市、旗财政投入100万元设立民族教育专项补助金;民族中小学生助学金继续高标准发放,小学每生每月80元、中学每生每月100元,特别是准格尔旗小学每生每月120元、中学每生每月160元,达拉特旗每生每月150元,伊金霍洛旗小学每生每月120元、中学每生每月150元,超过规定标准;民族幼儿园少数民族幼儿每生每月补助20元,特别是伊金霍洛旗每生每月50元、准格尔旗每生每月40元;对考入高等院校的民族学生一次性奖励1000至2000元。以上政策均走在了自治区前列。在自治区率先对蒙语授课高中阶段学生实施“两免一补”,免学费、住宿费,补助贫困寄宿生生活费,2007年下半年全市投入582万元,4058名学生受益。
大力推进扶困助学工程。进一步拓宽家庭经济困难学生工作渠道,建立健全了政府主导、部门配合、社会参与的教育救助体系,确保了家庭经济困难学生顺利完成学业。积极推进国家助学贷款工作,2007年,全市发放生源地助学贷款304万元,资助533名贫困大学生接受高等教育。积极面向社会多渠道筹措资金,2007年,市、旗两级团委、工会、红十字会、教育部门筹措资金220万元,社会团体及个人捐资122万元,采取“一对一”资助的形式,使960名贫困大学生顺利入学。
办学条件明显改善。
2007年,全市各级财政投入的教育经费达15.9亿元,比2006年增加5.9亿元,其他各类教育投入1.2亿元,其中财政投向教育的建设资金达4.1亿元,开工建设9所中小学, 改扩建50所中小学,收购5所民办学校,新建、改扩建校舍建筑面积38.8万平方米。特别是东胜区通过财政投入、企业资助、土地置换等形式投入6.8亿元,开工建设4所中小学、改扩建2所中小学、收购3所民办学校。科学合理调整了农村牧区中小学布局。目前,全市教学点、小学和初中分别调整为3个、147所和65所,教育资源优化程度明显提高,教育规模效益集中体现。
“两基”工作实现新跨越。
2007年,杭锦旗和伊金霍洛旗代表自治区接受了国家教育部督导检查团的“两基”达标国家级检查验收,受到了国家、自治区的充分肯定和高度评价。“两基”工程实施13年以来,义务教育发展实现历史性跨越。全市全面实现“两基”达标,5个旗区通过自治区“两基”巩固提高复查验收,九年义务教育人口覆盖率100%,适龄人口入学率小学100%、初中99.7%,残疾儿童少年入学率96.99%,青壮年非文盲率99.04%,走在了自治区前列。
普通高考实现历史性突破。2007年,全市初中毕业生升学率在90%以上、高中阶段毛入学率84.5%,走在了自治区前列,达到了基本普及高中阶段教育的目标。2007年普通高考报名人数1.4万人,上线人数首次突破万人大关,上线率70.4%,创历史新高;本科上线4912人(不含高职对口招生部分),上线率36.6%,本科上线率居自治区第五位;蒙语授课本科上线率64.79%,居自治区第三位;汉语授课600分以上考生243人,占实考人数比率居自治区第三位。
职业教育办学活力增强。
一是重组新建了鄂尔多斯职业学院。将鄂尔多斯教育学院、内蒙古电大鄂尔多斯分校、鄂尔多斯市职业技术学校整合组建为鄂尔多斯职业学院。学院以专科层次高等职业教育为主,兼有中等职业教育和电大教育职能,2007年首批招生416人,开设6个理工类专科专业。二是同内蒙古大学合作创办了内蒙古大学鄂尔多斯学院。学院以普通本科学历教育为主,兼有研究生教育职能。学院筹建工作稳步推进,已投入1.4亿元,主体工程接近尾声,预计2008年秋季实现招生,首批招生500人,开设7个理工类普通本科专业。三是同内蒙古工业大学合作创办了内蒙古工业大学矿业学院。学院属内蒙古工业大学二级学院,设高职高专、本科两个办学层次,2007年7月开工建设,预计2008年秋季实现招生。