鄂教发〔2013〕14号

鄂尔多斯市教育局关于印发2013年

全市教育工作要点的通知

各旗区教育（教体）局，市直教育系统各单位：

现将《2013年全市教育工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

                          鄂尔多斯市教育局

                           2013年3月11日

2013年全市教育工作要点

2013年全市教育工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，不断优化教育布局结构，认真推动教育改革创新，切实加强教师队伍建设，努力扩大优质教育资源，大力提升教育教学质量，着力办好人民满意的教育，向建设国家中西部地区教育强市和实现教育现代化目标不断迈进。为此，重点抓好以下一些工作：

一、全面学习贯彻党的十八大精神

（一）将党的十八大精神学习贯彻活动引向深入。在全市教育系统迅速掀起学习贯彻党的十八大精神的热潮，将推进十八大精神进校园、进课堂纳入学校团队课和校园文化建设，开展内容丰富、形式多样的学习宣传活动，深刻领会、学深学透十八大提出的一系列新观点、新思想、新论断。

（二）强化青少年德育工作。各级各类学校必须坚持育人为本、德育为先，认真落实《中小学德育工作改革发展规划（2013—2015）》，将社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，着力培养学生社会责任感、创新精神、实践能力，促进学生德智体美全面发展。

二、深入实施教育惠民工程

2013年，在全市范围内深入实施以下5项教育惠民工程。一是新建、改扩建中小学15所，规划建设面积34.6万平方米，规划投资10.2亿元，工程分两年实施。二是新建和加固改造幼儿园52所，规划面积29万平方米，规划投资9.4亿元，工程分两年实施。三在2012年全市小学生、幼儿营养早餐计划试点工作基础上，2013年在全市小学寄宿生和公办、注册民办幼儿园在园幼儿中全面实施“营养早餐——蛋奶工程”，每人每天补助3元。四是在国家实施农村牧区义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助基础上，将补助范围扩大至所有寄宿生。五是为农村牧区教师每人每月补助误餐费、交通费1000元，每年按10个月发放。

三、大力改善办学条件

全面推进基础教育学校、幼儿园标准化建设工程和特殊教育工程、义务教育薄弱学校改造工程、农村初中校舍改造二期工程。高标准完成2012年中小学、幼儿园校安工程遗留工作。中小学校安工程续建项目学校30所，规划建设面积33.5万平方米；幼儿园校安工程续建项目学校39所，规划建设面积22.8万平方米。尽快启动市第三中学新校区建设，年内力争主体工程完工。加快鄂尔多斯理工学校建设进度，保证春季实现搬迁。

四、高质量推进学前教育

认真贯彻落实《鄂尔多斯市人民政府关于进一步加快学前教育改革发展的意见》（鄂府发〔2012〕83号）和《鄂尔多斯市幼儿园建设三年提升规划（2013—2015）》，通过切实加大公办幼儿园建设力度、严格幼儿园规划建设标准、加大财政支持力度等措施，加快公办园发展步伐；通过扶持民办园建设和发展、规范民办园管理，提升民办学前教育水平；积极开展婴幼儿早期教育试点研究，建立和完善以社区为基础、以示范性幼儿园为中心、公办民办相结合的学前教育服务网络。到2013年底，实现“公办学前教育资源主体地位凸显，学前三年幼儿入园率达到93%以上，每个苏木乡镇至少建成1所标准化公办中心园，基本解决城市核心区学前三年幼儿入公办园难问题”目标，并力争创建10所自治区级示范性幼儿园。加大督查力度，定期对各旗区落实学前教育事业发展的目标规划、资源配置、经费投入、教职工待遇保障、保教质量等进行专项督导，督促旗区落实职责、加大投入，以推动我市学前教育事业科学发展、跨越发展。

五、大力发展职业教育

树立“大职业教育”观念，切实增强职业教育为经济社会发展服务能力。统筹全市中等职业学校专业设置，2013年在城市核心区先行开展专业优化整合，保证鄂尔多斯职业教育园区各学校与伊旗职业高中之间专业设置不重复。根据全市各大工业园区发展需求，职业院校须构建与城乡产业布局相吻合的专业布局。大力推行工学结合、校企合作的人才培养模式，注重提升学生技能。尝试在职业学校与企业之间推行“双向进入、交叉任职”。强化教育教学管理，创新教学模式和人才培养模式。抓好农牧民实用技术和农牧民人口转移培训，力争实现1.5万以上年培训任务。积极开展企业职工岗前培训工作，力争年培训5000人。办好首届全市中等职业学校学生技能大赛。

六、优先重点发展民族教育

深入贯彻实施自治区《民族教育人才培养模式改革实施方案（2011—2020年）》和《民族教育发展水平提升工程实施方案（2011—2015）》，确保民族教育适度超前发展。做好对口支援兴安盟工作，积极开展民族教育信息资源共建共享合作项目。建立全市民族传统教育实践活动基地，全面推进未成年人思想道德教育和民族传统文化教育。抓好全市蒙古语授课小学教学质量抽查检测分析提高工作。举行全市蒙古语授课中小学各学科创新课远程互动大赛。

七、加快普通中小学特色化、多样化发展步伐

继续推进九年义务教育均衡发展。切实保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。将自治区示范高中、优质高中招生计划分配到区域内普通初中的比例提高到60%。实施义务教育学校特色化建设工程，努力构建“一校一品”或“一校多品”教学格局。启动普通高中多样化发展工程，加强特色学科建设。2013年确保建成2所自治区优质普通高中。扎实推进教育教学改革，抓好课堂教学，建立科学的综合素质评价制度和教学质量评价体系。

八、全面加强教育管理

不断强化师资队伍建设。加强教师师德建设，大力宣传先进典型，严肃查处教师有偿补课等违规行为，引导教师践行职业道德规范。做好各类校（园）长、教师培训工作，切实提升教师队伍素质。通过抓好外教引进、英语教师赴美培训及强化留学生管理，全面提高教育对外开放水平。积极开展学生校外教育，全面推进青少年校外活动场所建设。充分重视和发挥家庭教育的作用。继续加强中小学生心理健康教育，加快学校心理咨询室建设步伐。抓好教育教学研究，广泛搭建各类教育教学交流平台。扎实推进课题研究工作。进一步加强教育系统维稳工作，切实提高公共突发事件的预警和处置能力。加大群众信访工作和案件查处力度，不断规范学校、幼儿园办学行为。强化中考、高考等考试管理工作。开展民办学校、幼儿园办学质量评比活动。认真抓好学校体育艺术教学和卫生工作，2013年各建设60所体育传统项目学校、体育特色项目学校和艺术教育特色学校。继续推进全市教育系统民族团结进步工作“手拉手、心连心、促团结、促和谐、促发展”行动计划。

九、高度重视校园安全管理

严格实行学校安全校（园）长负责制和责任追究制，建立健全突发事件防范和处置机制。加强交通、饮食、校舍、消防、安全保卫等安全管理员队伍建设，深化校园及周边社会治安综合治理。完成各级各类学校、幼儿园校园警务室建设，加快安全教育体验室建设步伐。强化学生安全教育、法制教育，开展形式多样的安全应急演练活动。

十、着力提升联合办学水平

加快职业院校、高等院校联合办学步伐。各职业院校可继续实行“中专横向联合办学、五年制高职挂靠大学、成人专本科挂靠大学、普通专科挂靠大学”等模式，共建重点骨干专业。积极探索普通中小学、幼儿园联合办学之路。按照“校（园）际捆绑、优势互补、资源共享、特色发展”思路，实行自治区级示范园与发达地区优质园、市内薄弱园民办园“一体化”发展，推行义务教育阶段学校捆绑式发展，建立示范性普通高中与其他普通高中之间的“一对一”帮扶机制。探索与清华大学、中国人民大学等著名高等院校合作建立附属学校。

十一、切实加快教育信息化发展

启动鄂尔多斯教育城域网三期工程，加快建设人事、学籍、网站群等信息管理应用平台。加快教学资源库、蒙古文网站群及资源库建设与应用，推进国家数字教育资源公共服务平台规模化应用试点工作和信息化试点示范区工作。认真开展联合国儿童基金会《区域教育信息化发展指数研究》、国家级课题《中小学动漫教材实验与推广研究》、《运用现代教育技术装备促进基础教育实践教学模式的改革与创新研究》的各项研究工作。强化动漫实验教学。组织开展各类科技教育活动。

十二、深入开展语言文字工作

制定我市《贯彻落实〈国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2012——2020）〉实施意见》。完成伊金霍洛旗、达拉特旗国家三类城市语言文字工作达标评估，全面指导鄂托克前旗、乌审旗、杭锦旗开展国家三类城市语言文字评估，指导鄂托克旗、准格尔旗开展区域达标评估工作。做好自治区和国家级语言文字规范化示范校遴选、预评估工作。认真组织开展全国第十六届普通话推广宣传周相关活动。抓好国家级课题《内蒙古自治区双语教学现状调查与研究》的各项研究工作。继续开展鄂尔多斯方言保护性研究。

十三、大力加强教育督导

贯彻落实《教育督导条例》，进一步完善督导评估制度，加强市对旗区人民政府（管委会）、教育行政部门、各级各类学校、教育机构的监督、检查、评估和指导，规范学校办学行为。强化教育督导评估结果的使用，将结果作为旗区人民政府（管委会）实绩考核的重要依据。强化政府（管委会）、学校和社会依法治教的意识，把教育事业的发展纳入法制轨道。全面实施依法治校，完善学校治理结构。

十四、全面推进党风廉政建设

在全市教育系统全面落实《市教育局党委关于贯彻落实〈市委、市人民政府关于改进工作作风、密切联系群众的若干意见〉的实施方案》。加大教育政务信息公开力度。认真开展“工作到村、服务到户、温暖到心”活动，按期完成帮扶结对村社的危房改造和大学生扶助任务。按照《全市教育系统基层党建工作目标管理考核细则》，实行党建工作目标管理，重视从学生和青年教师中发展党员。加强学习型党组织建设，对广大党员普遍进行党性教育，增强使命意识和责任意识。进一步加强党风廉政和推进惩防体系建设工作，大力开展反腐败和纠风工作，加大对有偿补课等违规行为的查处力度，深入推进廉政文化进校园活动。强化内部审计和专项治理，特别是要加强对重点部位和关键环节的监督。

  抄送：中共鄂尔多斯市委员会，鄂尔多斯市人民政府。

鄂尔多斯市教育局办公室                  2013年3月11日印