自康巴什新区党的群众路线教育实践活动开展以来,新区教体局领导干部对党的群众路线有了全新的认识。新时期重申走群众路线的重要性,就教育而言,很大程度是因为在实际工作中存在不够了解群众,不够关心群众,未能充分听取师生家长意愿等现象,也造成群众对教育的政策、工作程序不了解,影响了群众对教育的信任度。
这种现象用专业术语来说就是党员干部与人民群众 “信息不对称”,通俗地讲,就是在信息交流过程中,总有一方比另一方知道的要多,掌握信息比较充分的人员,往往处于比较有利的地位,而信息贫乏的人员,则处于比较不利的地位。实践表明,在任何一个系统中,信息不对称现象是普遍存在的,只要存在信息交流和传递,就会存在信息不对称,而这容易使群众对自上而下流动的公共信息持无所谓甚至是怀疑的态度。新区教育也不同程度存在此类问题,需要更智慧、更务实地解决。
新区教体系统“信息不对称”的主要表现有:一是领导干部在参与制定政策、方案、计划方面具有更多的主动权,容易按照自己的倾向、看法来制定公共方略,容易因利用生成信息的主动地位而产生决策的倾向性。二是很多的方案、制度、流程等公共信息往往在内部垂直传递,使得领导干部往往拥有更多的信息。三是在系统内部,一方面是上下级之间存在信息不对称,学校对教体局下达政策的理解可能不准确,执行也容易迟缓或变形,而教体局对学校的信息了解较少,就无法及时有效地对学校实行监督和指导。另一方面是同级横向之间由于存在信息不对称,必然造成部门之间的政策相互矛盾,影响工作效率。
毛泽东同志指出,领导群众进行一切实际工作时,要取得正确的领导意见,必须从群众中来、到群众中去,实行领导和群众相结合,一般号召和个别指导相结合。群众路线的本质就是要解决党和人民群众之间的“信息不对称”。因此,新区教体系统走好群众路线,就必须努力克服信息不对称带来的问题。具体说来,一是领导干部要有“如履薄冰,如临深渊”的自觉,要有“做大教育如烹小鲜”的态度,丝毫不敢懈怠,丝毫不敢马虎,必须夙夜在公,勤勉工作。二是准确、及时披露各类教育信息。尤其是广大教师、家长、群众最关心的、反映最强烈和容易引发矛盾的信息,比如职称评定、工资信息、各类奖励性评优的评选等;招生考试、入学转学、学校伙食等。一定要广泛的在教体局官方网站、工作QQ群、公文内网、新区门户网、街道社区等宣传。要将所有的评选结果进行公示,将所有的可公开的公共政务信息予以公布,接受师生、家长、群众的监督。最重要的是,要敦促二级单位相关负责人将这些信息逐一传达,争取让每一位师生家长知晓。三是教育政策、方案的制定一定要真正确立师生权利本位和服务人民群众的设计理念。制度的制定必须充分的征求意见建议,经历“从广大师生家长中来,到广大师生家长中去”的过程,要充分以群众对教育的需求和首善新区对教育的诉求为依据,才能保证每一项政策、方案的制定或是完善满足全体师生家长和人民群众的基本诉求,符合新区教育又好又快发展的实际状况。