按：关工委的自身建设首要的是加强学习和培训。鉴于关工委人员变动性较大的实际，学习、培训应该经常进行，使关工委人员不断更新观念，努力提高业务知识水平，掌握适应工作要求的方法，把工作做得更好。达拉特旗教育局关工委的《坚持关工委的工作方针，立足实际，主动作为，突出工作效果》，是他们在工作实践中摸索出来的做法和经验，贴近实际，便于操作，现在推荐给大家，既可当做经验去学习、借鉴，也可以作为关工委成员的学习培训的参考资料。希望大家在工作实践中归纳总结经验，探索工作规律，推动工作不断取得新成绩。

坚持关工委工作方针，立足实际，

主动作为，突出工作效果

达拉特旗教育局  关工委

一、加强学习，提高认识，明确工作任务和基本要求

（一）坚持教育系统关工委的工作方针

这个方针就是“围绕中心、配合补充，因地制宜、量力而为，立足基层、注重实效”。工作方针明确了关工委的工作定位，基本做法和总体要求。在开展关心下一代工作实践中，我们的共同体会是：党委和政府的重视和支持，是做好关心下一代工作的关键；坚持围绕中心、服务大局，是做好关心下一代工作的基本原则；坚持为青少年服好务，是做好关心下一代工作的出发点和落脚点；坚持调查研究，抓好典型，是做好关心下一代工作的主要方法；坚持解放思想，创新实践，是推进关心下一代工作的强大动力；加强协调配合，是做好关心下一代工作的必要条件；加强关工委自身建设和“五老”队伍建设，是做好关心下一代工作的组织保证。

（二）开展关工委工作应建立的三个观念

一是服务大局、顾全大局的观念，把关心下一代工作融入到党的重大决策和重大部署中，为全局服好务；二是树立以人为本的观念，一切从青少年的需要出发，竭诚为青少年服好务；三是统筹兼顾、协调配合的观念，既要主动作为，又要与社会、有关部门积极配合，同心做好关心下一代工作，为社会服好务。

（三）教育系统关工委的主要任务

教育系统关工委的主要任务是：组织指导教育系统离退休老同志，配合教育部门和学校，全面贯彻党的教育方针，着力对高校和中小学校学生及青年教职员工进行思想政治和道德品质教育，全面关心青少年健康成长，为培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人服务。

二、坚持“五好”关工委长效化建设，不断规范关工委的工作，突出工作效果

（一）抓好领导班子建设

搞好领导班子建设是做好关工委工作的关键。要保证关工委班子的结构合理，组织健全，运行正常。学校、幼儿园都要建立关工委组织，关工委由主任、副主任、常务副主任和工作人员组成。主任由书记任职（不设书记的由校、园长任职），常务副主任应由退休老教师任职，人员结构要考虑到党、政、团队、政教等各个方面，人数根据校、园规模大小确定，一般由5—7人组成。

要协调好工作关系，尽责尽力做好关工委工作。教育系统关工委是在同级教育部门和各级各类学校党组织的领导下，以离退休老同志为主体，有在职同志参加的工作机构。以现职领导为主导，提出工作任务，以老同志为主体开展工作。“主导作用”和“主体作用”共同形成关心下一代工作的有机整体，缺一不可。“以现职领导为主导，提出工作任务”这意味着现职领导对关工委工作是实质性的领导，是关工委领导班子的主要领导，也意味着关工委组织不再是清一色的老同志，而是由现职领导和相关现职工作部门负责同志与老同志共同组成，工作上要协调配合。

要重视处理好“主导”和“主体”的关系。只有领导的主导作用发挥好了，才能保证老同志在关工委和关心下一代工作中充分发挥“主体作用”，只有“主导作用”和“主体作用”都发挥好，才能使关工委组织和关心下一代工作得到健康持续的发展。

校、园领导要积极为关工委的工作创造良好的工作条件，关工委要挂牌，有专门办公室，要有最基本的办公设施（桌、椅、档案柜），要关心和支持老同志的工作，要解决好常务副主任的工作补贴，规模较大的校、园，关工委常务副主任每年补贴不少于1800元（不含教育局补贴）。

关工委领导班子要做好一年的工作安排，拟定工作计划。要做好工作落实检查和小结。每月的20号上报前一个月的活动信息。年终要全面总结工作，写出总结材料。关工委工作要做到常态化。

（二）加强老教师队伍建设，发挥好老教师的主体作用

老教师把一身精力奉献在教育事业上，他们对教育有着深厚的感情，在长期工作中积累了丰富的经验，是教育的宝贵资源和财富，是关工委工作的主体。发挥好了老同志的作用，也正是夯实了做好关工委工作的基础。

校、园关工委要关心和重视退休老教师队伍的建设，建立老教师的档案，摸清基本情况，充分发挥老教师的资源优势。要经常开展一些调研活动或召开座谈会，了解老教师在做些什么、想些什么，听取他们对发展教育的好的建议。要动员他们参与到关心下一代工作中来。我们的要求是一次不少，多次更好，只要参与就应该欢迎和支持。

（三）加强制度建设，不断规范和完善关工委的工作

加强制度建设是做好关工委工作的保证。学校、幼儿园关工委要从单位的实际出发，制定必要的规章制度(形成文字资料)，并要付诸实施，确保工作规范、正常运行。

教育局关工委教关发[2012]2号文件《关于教育系统关工委工作制度建设意见》提出八个方面的具体要求，请各校、园关工委参考并制定本单位可行的工作制度。工作制度内容大体应归纳为：

1.组织保障制度。建立健全组织机构，新建机构或有人员调整的应及时上报教育局关工委，要保证组织机构的工作合力和工作活力。

2.工作汇报、研究制度。上级文件精神要及时传达汇报，研究安排部署好落实工作。

3.关工委自身建设制度。在抓好“五好”关工委长效建设的同时，要加强关工委的自身的学习、探索、研究，提高对工作的组织指导能力。

4.学习制度。要学习好党的十八大精神，学习关工委工作的新理念、新做法、新要求，使关工委的工作能适应形势的要求和工作自身的要求。

5.活动制度。组织活动要经常化，内容要丰富，形式要多样化，要注重效果。

6.档案管理制度。必要的档案资料要齐全、规范。要求建档的资料有：关工委组织机构；工作计划、总结；会议记录；活动记录（有剪影）；上报信息；退休教师基本情况；青年教师（35周岁以下）基本情况；特殊群体学生（残疾、贫困、单亲、外来务工家庭子女）基本情况；资助贫困学生花名册；“五好”关工委创建规划；先进经验材料、论文；上级关工委文件、信息等。

7.调研、创新制度。调研是开展工作的基础，创新是做好工作的动力。调研要经常化，通过调研全面了解青少年，使关工委的工作更能贴近青少年的实际。学习外地或本地区兄弟学校的先进经验，结合本单位实际，大胆创新，使单位工作具有特色、创品牌工作。

8.信息交流制度。借助信息交流平台，达到相互交流共同提高的目的。

（四）积极探索创新，使关工委的工作更好地服务大局

探索创新就是一个学习提高的过程。教育系统关工委的工作就是围绕全旗大教育和单位教育工作中心搞好服务的，服务对象就是青少年学生。关工委要了解青少年学生最需求什么，按照他们的需求研究怎样去服务，服务好了就达到了创新的目的。服务的形式和方法很重要，要贴近青少年的生活实际，活动应形式多样，丰富多彩，使他们愿意接受，喜欢参与，形成互动，效果会更好。关工委要在探索创新实践的过程中不断总结经验，形成研究课题，发挥典型引路的作用，促进关工委工作共上新台阶。

（五）组织开展活动经常化，要注重活动的效果

关心下一代工作搞得好不好，主要看活动搞得怎么样，效果好不好。关工委要在组织开展活动中注重形式和内容的选择，要从学生的年龄特点出发，考虑到活动效果，通过活动要使学生得到启发，受到教育。关工委应组织参与好以下几项活动：

1.开展社会主义核心价值体系教育。活动以开展“中国梦”、“学习雷锋”、“争当‘五好’小公民”等活动为载体，从小培养孩子爱国、敬业、诚信、友善的优良品质。

2.开展安全教育活动。创建平安和谐校园，让学生在快乐中健康成长。

3.开展好重大节日的主题教育活动。

4.开展好“读红书、唱红歌、讲革命故事”活动。

5.开展好“小作家协会”的活动。加强读写训练，提高学生的作文水平。

6.开展好献爱心活动。帮助特殊群体学生克服困难，完成学业。

7.要重视青年教师队伍的建设。结合党的群众路线教育实践活动搞好师德师风建设。

8.开展好家校共建活动。协助学校办好家长学校，做好幼小班、中小学一年级学生家长的培训和讲学等活动。

9.搞好“五好”关工委的创建和巩固提高工作。

    三、加强关工委的自身建设，不断提高关工委工作的科学化水平

关心下一代工作是一项时代性、时效性很强的工作，意义重大，任重而道远。加强关工委自身建设是工作的需要和要求。关工委工作必须坚持在党委和政府的领导下，积极配合相关部门的工作，不断完善领导体制和工作运行机制。关工委人员要加强学习，正确理解，全面贯彻上级工作方针，要把工作重心放在基层，把各项工作落实到基层，把握实情，具体指导，总结经验，以点带面，科学发展。要努力把关工委建设成“学习型、创新型、服务型、务实型”的关工委。为把青少年培养成为中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人做贡献。

简  讯

▲乌审旗教育局局长、关工委主任肖海福在全旗2014年教育系统关心下一代工作会议上的讲话中提出“教育局将一如既往高度重视关心下一代工作，始终坚持在政策上落实，在经费上保障，在工作上支持，形成‘教育局组织领导，各学校具体落实，老同志无私奉献，广大教师参与的工作格局’”。

▲鄂托克前旗实验小学组织开展了“传承雷锋精神，续写雷锋日记”主题教育活动。

▲鄂托克旗棋盘井第二小学学生刘宇被评为内蒙古自治区“美德少年”。

▲准格尔旗全旗38所中小学关工委100%达到了“五好”关工委标准，旗民族中学、薛家湾第八小学关工委被评为鄂尔多斯市“五好”基层关工委。

▲辽宁省铁岭县教育局关工委常务副主任高明海矢志不渝，当好家庭教育工作的宣传员，规范管理，当好家庭教育工作的指挥员，热心执教，当好家庭教育工作的辅导员，积极探索，当好家庭教育工作的研究员，成为家庭教育的开拓者。