教育部关工委主任     田淑兰

教育系统关工委成立近20年来，在历届教育部党组和各地教育部门的领导下，坚持围绕中心，服务大局，立足基层，主动作为，充分发挥自身的特殊优势，配合各级教育部门、学校、社区和家庭，为促进青少年的健康成长做了大量实实在在的工作，为全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，作了积极贡献，成效显著。全国教育系统参加关心下一代工作的离退休老同志是一笔宝贵财富和优质教育资源，是加强和改进青少年思想道德建设的一支不可替代的重要力量。希望各级关工委发挥组织的整体优势，把老同志的热情和力量进一步凝聚起来，发挥出来，围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的实施，配合主渠道做好工作。

一、充分发挥关工委委员会的特殊优势

根据工作需要，教育部关工委进行了充实调整，制定了教育部关工委工作规则，这是部关工委贯彻落实教育部党组20号文件精神，加强自身建设的一项重要措施。调整后的委员会有以下几个方面的优势：

具有广泛的代表性。关工委是群众性工作组织，群众性的特点要求能广泛听取意见，注重上下的沟通与交流。委员总人数由32人增加到57人。

便于与主战线协调。关工委要围绕中心，发挥配合补充作用，必须加强与主战线职能部门的沟通联系。现职部领导为顾问，设立了六个业务司局为副主任单位，教育电视台为副主任单位，确保关工委工作与教育主战线目标保持同向，节奏尽量同步，队伍形成合力，效果实现集成。

保证班子的连续性。关心下一代是永恒的事业，需要建立可持续发展的工作机制。关工委性质决定老同志为宝贵财富，十分珍重老同志的优势，但是全委会作为关工委组织的工作班子，其连续性对关工委事业的持续发展具有重要意义。

各位委员是教育系统关工委工作的中坚力量。我们一定要增强责任意识、大局意识，充分发挥自己的聪明才智和经验优势，充分发挥关工委的群体优势，努力做好工作。对教育部关工委的委员提几点建议。

一是要成为学习的摸范

加强学习，建设学习型关工委是适应时代的迫切需要，是做好关心下一代工作的内在要求，也是加强关工委自身建设的有效途径。老同志没有永久的资本，唯有学习可以知不足，跟上时代。各位委员都要带头加强学习，做到勤于学习、善于学习、乐于思考。坚持向传统学习，做中华传统文化与中华民族美德的传承者；坚持向书本学习，用人类文明发展的新成果和科学理论武装自己；坚持向实践学习，从“社会”这个大课堂中汲取智慧和力量，努力使自己成为学习的典范。

二是要成为善于协调的模范

作为中国特色青少年思想道德教育的重要力量，我们要在社会主义核心价值体系的宣传教育中，充分发挥甘当配角，善于配合的特点，利用关工委组织的特殊性、灵活性，与有关职能部门相互配合，通力合作，与社会各方面的力量达成共识，形成合力，共同推进关心下一代工作。

三要成为善于调研的模范

我们要选择青少年思想教育工作中的重点难点问题，深入基层听真话、明实情、想实招，为现职领导建言献策，为教育发展与人才培养提供决策参考。

四要成为勇于创新的模范

    我们要始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，坚持创新教育内容，结合青少年的成长规律与特点，进一步强化社会主义核心价值体系的教育，强化传统文化教育与先进文化的熏陶，帮助青少年塑造高尚的人格；坚持创新教育形式，从实际出发，密切配合主渠道，加强分类指导，多层次，多角度，全方位地关心青少年的健康成长；坚持创新工作机制，为老同志“想干事，会干事，干成事”搭建平台，增强关工委的凝聚力和影响力。

二、处理好关工委工作中的几个关系问题

一是应处理好“有为”与“有位”的关系

关工委工作不是行政系列，不像行政机关那样有严格的职责界限，它是开放性的群众性工作。我们要注重在服务大局中有所作为，以有所有作为去求地位。求地位是为了更好有所作为，这样才能够更好地把立足点放在我们自己去干点事上，干点让青少年受益的明白事。要努力克服一味抱怨和无所作为的情绪，通过我们的努力，为中心工作服好务，通过我们的努力，为全局性工作增光添彩。

二是应处理好“主导”和“主体”的关系

教育部党组的20号文件是部党组发给各级教育部门党组织的，关心下一代工作主要责任是各级党委，主导是在职领导。关工委要围绕中心，服务大局，要想把忙帮在点子上，就要请在职同志多帮着出主意。他们最了解什么是急需解决的问题，在哪些方面需要关工委老同志出面做一些工作。题目由在职同志提出，以老同志为主体来办事。“主导”是对在职同志的要求，到位不缺位，老同志这个“主体”也要到位，两者结合是最佳状态。

三是应处理好“出谋”与“实干”的关系

关工委老同志有着时空、经验等优势，要利用调查研究经常听到群众真实反映的机会，当好领导的耳目，提出管用的，在现阶段我们社会能够容纳、能够解决、具有可操作性的好主意，这就是“出谋”；同时，还需要有一些力所能及、扎扎实实的工作。关工委工作不能没有活动，活动就是内容的载体，目标不变，载体可千变万化。活动要形成品牌，活动的品牌就是关工委的名片。关心青年教师的成长是从源头上关心下一代的重要举措。“青蓝工程”非常适于教育系统关工委做，也是我们能做好的一件事。

四是应处理好加强关工委班子建设与强基固本的关系

教育部党组的20号文件，提出加强各级关工委建设，建立健全各级关工委组织和机构，重点是解决班子建设问题。在不断加强班子建设的同时，重点抓基层组织建设，强基固本，增强基层关工委组织的活力。关工委的工作重点在基层，活力在基层，效果体现在基层，经验来在基层，基层的工作是我们检验工作活力的基本标准。

五是处理好“规划”与“落实”的关系

2009年是我们关工委组织制度建设年，2010年是长效机制落实年。希望各地都能立足实际，从当地的特点和青少年的实际出发，增强关工委工作的针对性和实效性。同时，进一步加强自身组织建设。认真开展好20号文件贯彻落实情况的自查与检查工作，以此为契机，切实解决一两个当地存在的实际问题，注意实际效果。

六是应处理好关心老一代和关心下一代的关系

关工委是依靠老一代来关心下一代。从关工委工作的角度，我们要树立关心老一代与关心下一代同等重要的思想。关工委坚持以人为本，不仅对青少年教育要以人为本，对做关工委工作的老同志同样要坚持以人为本，要关心和支持，对于做得好的要表扬，要给予充分的肯定。

三、下一步需要加强的几项工作

一是加强思想理论建设，科学指导关工委工作实践

近20年来，教育系统关工委经过了初创、成长和壮大的历程，现在已经进入了一个深入发展的新阶段。思想理论建设是一项经常性、长期性的任务，它伴随着关心下一代工作的每一个环节和发展阶段。要进一步做好关心下一代工作，必然呼唤理论研究的进一步加强，呼唤用不断创新的理论来指导新的实践。这是关心下一代工作立足新世纪、顺应新形势、实现新发展的必然要求。

当前教育系统关工委工作已站在新的历史起点，面对新的形势和任务，要高度重视理论研究工作，制定研究规划，有计划地深入开展理论研究工作。要从工作实际出发，结合新时期青少年成长中的热点、难点问题开展研究；要充分发挥协作组的作用，把协作组建设成为交流工作经验和开展理论研究的平台，每年结合当年的工作重点，确定一个研讨的主题进行深入研究并形成研究成果；要不断加强理论研究队伍建设，充分发挥关工委顾问和专家委员会的作用。

二是加强组织文化建设，培植关工委特有的组织文化

组织文化是提升组织学习创新能力的关键要素，是实现组织目标的必要保证，也是增强组织凝聚力的重要手段。在学习型关工委的建设中，要着力培植关工委性质和特点的组织文化。

首先，建立关工委共同的组织愿景。与一般组织不同，关工委是以情系后代，关爱未来为共同理想，以进行社会主义核心价值体系主题教育，帮助下一代的健康成长为共同目标，以无私奉献，甘为人梯为共同价值观。这三点构成具有关工委特色的组织文化内核。我们要树立只讲奉献不图索取，只讲服务不图报酬，只讲辛苦不图享受，只求功德不图名利的崇高思想境界和崇高道德风尚，全心全意为亿万青少年的健康成长服好务，尽心尽力为教育事业科学发展大局服好务。

其次，弘扬关工委特有的“五老”精神。具有时代特色的“五老”精神是：

一是离而不休、尽心尽责的敬业精神；

二是心系未来、扶贫助学的奉献精神；

三是不嫌不弃、挽救浪子的关爱精神；

四是燃烧自己、照亮别人的红烛精神；

五是体贴入微、润物无声的春雨精神；

六是扎根基层、埋头苦干的务实精神；

七是传授技术、引领致富的帮带精神；

八是与时俱进、锐意改革的创新精神。

顾秀莲同志将“五老精神”总结为“情系后代，面向未来，无私奉献，甘为人梯”。这是广大“五老”在实践中共同创造的一笔精神财富，我们要继承发扬光大。

再次，关工委组织在关心下一代的同时也帮助老同志更好地发挥优势。通过关工委组织行为实现“三个转化”，即使老同志不断将潜在优势转化为现实优势，将“五老”个体优势转化为关工委组织优势，将分散优势转化为整体优势。

三是加强信息宣传工作，不断扩大关工委工作的影响力

首先，要切实加强宣传工作，不断扩大关工委工作影响力。

其次，要进一步加强信息工作。信息工作是做好关工委工作的基础性工作。通过信息沟通统一思想认识，分享经验，提高工作效率，使关工委工作更加富有成效。

简    讯

▲福建省关工委提出：关工委要有活动；活动要形成品牌；品牌要有长效机制。

▲兴安盟乌兰浩特市关工委开展了“青少年到底需要什么”大调研活动。

▲赤峰市提出办好家长学校达到“八有”、“六统一”标准。“八有”：有校牌、教室、老师、教材、教案、考勤、作业、成绩册；“六统一”：统一教材、管理、进度、方式、验收、评比。

▲东胜区第十二小学编写了《爱的思索》，作为家长学校的校本教材，发给家长学员。

▲鄂尔多斯市教育局局长阿拉腾乌拉在最近召开的全市2010年教育工作会议上的报告中提出：“今年全市教育工作的总体要术是：立足学有优教，坚持教育事业的均衡发展、创新发展、科学发展，以夯实基础、优化布局、提升内涵为重点，以实施‘均衡发展年’为抓手，进一步提高教育现代化水平，进一步增强教育为经济社会跨越式发展服务能力，推动教育事业实现更高层次的发展”。

▲3月19日，《鄂尔多斯日报》发表了《我市教育系统关心下一代工作取得成效》的专题报道。